農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證,是國(guó)家給予農(nóng)民群眾的一個(gè)大福利、大實(shí)惠,土地確權(quán)后,就是給農(nóng)戶自家的土地上了一個(gè)“身份證”,有了這個(gè)證件,農(nóng)民土地不管如何流轉(zhuǎn)、無(wú)論你離家多少年,都不會(huì)有承包權(quán)上的矛盾糾紛。
土地確權(quán)的依據(jù)是什么?
1、土地確權(quán)的依據(jù)是以第二輪土地延包合同為依據(jù),如果農(nóng)民沒(méi)有第二輪的土地延包合同,那么便以第二輪延包時(shí)的地畝臺(tái)帳,或者的當(dāng)時(shí)的分土情況,通過(guò)召開村民代表會(huì)討論確定確權(quán)方案,不能重新調(diào)整土地。
2、確權(quán)登記頒證的政策依據(jù)有:2008年10月12日黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》、2013年11月12日黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、2011年農(nóng)業(yè)部等6部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2011〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕17號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)草原家庭承包制的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2007〕5號(hào))、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)草原工作的意見》(農(nóng)牧發(fā)〔2010〕13號(hào))。
3、土地確權(quán)的法律依據(jù)主要有:基本法:《憲法》、《民法通則》;土地法律:《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》;土地法規(guī):《土地管理法實(shí)施條例》、《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》;相關(guān)法律:《城市規(guī)劃法》、《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《文物保護(hù)法》;規(guī)章:《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等等,紛紛制定了有關(guān)土地權(quán)屬、利用、開發(fā)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。
土地確權(quán)之后會(huì)不會(huì)重新分地?
很遺憾,土地確權(quán)并不是重新分地。只是對(duì)現(xiàn)有的符合法律的耕地和宅基地和的位置、面積等進(jìn)行重新登記,標(biāo)注出詳細(xì)的地理位置、面積有多大等,僅此而已。目的就是為了盤活農(nóng)村土地,利于流轉(zhuǎn)。
我們都知道,第一輪土地承包制是1983年開始的,承包期15年,第二輪則從1997年開始,承包期30年。
十九大報(bào)告明確,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。也就是說(shuō),第三輪土地承包將于2028年開始計(jì)算,承包期30年。
而在第二輪土地承包到期后(2027年底),國(guó)家應(yīng)該是不會(huì)再次打亂重新分地的。
所以如果沒(méi)能趕上1997年那次分地的人,可能就要失望了。
目前我國(guó)正處于第二輪土地承包期期間,也就是1997年至2027年底,沒(méi)趕上1997年分地的那些人或者是1997年之后出生的年輕人,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),是沒(méi)有自己的地可以種了。
一直以來(lái),在我國(guó),當(dāng)“延長(zhǎng)30年”成為定局之前,關(guān)于土地承包權(quán)的擔(dān)憂幾乎從未間斷。
人們經(jīng)常在詬病農(nóng)村“增人不增地,減人不減地”的原則,土地一旦劃分,原則上來(lái)說(shuō)30年內(nèi)不動(dòng)搖!這就造成了“生者無(wú)地可種,死者有田可耕”的奇特現(xiàn)象。
假設(shè)一個(gè)1998年出生的人,沒(méi)趕上97年的那次分地,按照現(xiàn)在的土地承包政策,在他60歲之前,是沒(méi)有地可種的!
60歲之后能不能分到地,還要看那時(shí)的政策。就算能分到地,種不種的動(dòng)還是個(gè)問(wèn)題,畢竟心有余而力不足啊。
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